Wat is dualisme?
Na de verkiezingen van 2002 is in de gemeentewet een en ander veranderd. Veranderingen met als doel om de politiek en de burger dichter bij elkaar te brengen. Eén van de wijzigingen is dat wethouders geen deel meer uit maken van de gemeenteraad. De gemeenteraad kan wethouders uit de raad of van buiten de raad benoemen. Als een gemeenteraadslid wethouder wordt, dan wordt zijn of haar raadszetel door een nieuw raadslid ingenomen.
- Meer informatie over de gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders vind u onder 'het stadsbestuur'
Bovendien hebben de gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders duidelijkere eigen taken en bevoegdheden gekregen. De gemeenteraad bestuurt op hoofdlijnen en het college van burgemeester en wethouders is verantwoordelijk voor het dagelijks bestuur van de stad.
Het college van burgemeester en wethouders wordt ondersteund door de gemeentesecretaris, terwijl de gemeenteraad door de raadsgriffie wordt bijgestaan. Deze veranderingen staan in de wet ‘Wet Dualisering Gemeentebestuur’ (ook wel bekend als de wet ‘Elzinga’).
De griffier
De griffier ondersteunt de gemeenteraad bij het uitoefenen van zijn taak. Zo helpt of bemiddelt de griffier bij verzoeken van raadsleden (of raad) om ambtelijke bijstand.
Lastig wordt het als het gaat over de precieze invulling van de griffier. Welke taken en bevoegdheden heeft de griffier, hoe staat de griffier in verhouding met het ambtelijk huis? Vragen die zich op papier makkelijk laten beantwoorden, maar de praktijk is weerbarstiger.
Volgens de wet ondersteunt de griffier de raad bij het uitoefenen van zijn taak. Concreet gaat het om het helpen en bemiddelen bij het verzoek om ambtelijke bijstand van de raad en/ of van individuele raadsleden. Deze wijze van handelen is vastgelegd in de verordening op de ambtelijke bijstand die de gemeenteraad heeft vastgesteld.
Voor de gemeente Roermond zijn tussen het presidium, de griffier en de gemeentesecretaris afspraken gemaakt (het presidium bereidt de raadsagenda voor en bestaat uit de voorzitter, de vice-voorzitter en plaatsvervangend vice-voorzitter). Hierbij is een onderscheid gemaakt tussen een verzoek om informatie en het verzoek om ambtelijke bijstand.
|